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湖南:省厅举办政府采购专题培训

2020年11月25日 09:19 来源:湖南省水利厅打印

     为进一步提升厅机关和厅直单位政府采购工作水平11月20日,省厅举办政府采购专题培训对政府采购工作进行总结分析,对政府采购及政府购买服务相关政策、电子卖场操作实务以及相关信息平台运用进行辅导、推介和演示厅二级巡视员王尚勇出席并主持培训;省财政厅政府采购处负责人、政府采购平台机构专家进行授课厅机关、厅直各单位以及市州水文机构负责人,各单位财务及政府采购部门负责人、业务骨干160多人参加培训

 

实施政府采购是贯彻落实《政府采购法》《预算法》的重要举措被喻为财政支出管理体制改革三驾马车之一。作为横跨行政和市场两大领域的政府采购工作近年来,在厅党组高度重视和正确领导下厅系统各单位不断加强政府采购内控机制建设,规范政府采购行为在促进单位业务开展和事业发展,以及落实“过紧日子”、厉行节约、廉政建设等方面发挥了积极作用

 

此次培训力求政策解读与实务操作相结合注重分析问题和解决问题,主要体现出以下成效:

 

第一树立一个理念。培训强调政府采购工作涉及水利部门行政管理、业务开展和工程建设多个领域,既是水利适应公共财政体制的客观需要也是落实“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调的重要一环。确立这一理念对于创新水利公共服务供给模式,提高水利公共服务的质量效率具有十分重要的意义。

 

第二把握两个标准一是把握预算标准。落实“先预算后采购;无预算不采购”原则,合理测算、确定和安排采购资金二是把握配置标准。落实配置资产的实物数量、价格、性能规格标准等内容通过落实标准体系,以及采购信息公开、成交结果公开等制度严防不必要采购、采购寻租等行为,切实规避采购风险

 

第三厘清三个关系。一是厘清了政府采购与招投标的关系明晰了招投标是政府采购的方式之一,不能以招投标规避政府采购也不能以政府采购非公开招标方式代替招投标。二是厘清了政府采购与政府购买服务的关系明晰了政府购买服务也是政府采购的一部分,以及服务公众与“服务自身”适用相关政策措施的区别三是厘清了单位各部门分工协作的关系。政府采购与部门预算、资产管理、绩效评价等相互融合需要建立健全“预算-计划-采购-支付-监督”循环监管机制。通过培训各单位明晰了财务部门和各业务部门在政府采购中的角色定位,认识到政府采购工作需要单位领导的高度重视需要各部门的通力协作。

 

第四实现四个促进。一是促进了对工作的重视此次培训多数单位领导带队参加,培训报名踊跃交流互动积极,体现出各单位对政府采购工作重要性以及强化领导、加强管理的高度认同二是促进了解疑释惑。培训中广大学员带着问题来厅财务处事先也征求相关单位意见,梳理出重点难点问题并反馈给授课方培训的针对性、实效性强,学员做到了学有所得、学有所获、学以致用三是促进了业务能力提升。通过培训学员对政府采购政策体系、执行操作、基础管理、绩效监督以及市场机制等具有“四梁八柱”性质的关键环节有了全新的认识和较为全面的把握,为今后改进和提升工作奠定了基础四是促进了工作信心进一步增强。培训强调政府采购业已成为各单位一项常规性工作,虽然政策要求高专业性较强,但大家只要有信心掌握工作规律,就一定能化繁为简、由浅及深地做好这项工作

 

培训要求各单位要以组织此次专题学习为契机,紧紧围绕厅党组决策部署结合强监管业务建设年行动要求,进一步注重政府采购规范管理推进信息公开,强化各方监督进一步注重采购预算和支出标准约束,落实主体责任有所为有所不为;进一步注重提高绩效将绩效目标要求深度融入采购实施全过程,实现“物有所值”体现结果导向功效。通过综合举措使政府采购工作在践行“补短板、强监管”总基调中充分发挥助力作用。


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